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明年底前不动产登记时间力争压至5个工作日内


文章来源:中国自然资源报  点击次数:发布日期:2019-03-27 10:20:30

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图为政策吹风会现场。本报记者 乔思伟 摄   

3月25日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,邀请自然资源部副部长王广华、自然资源部自然资源确权登记局局长冷宏志介绍近期国务院办公厅发布的《关于压缩不动产登记办理时间的通知》有关情况,并答记者问(点击阅读实录)。王广华表示,今年年底,全国所有市县的一般登记、抵押登记办理时间要力争压缩到10个工作日和5个工作日以内。到2020年底前,不动产登记数据要进一步完善,质量要进一步提升,登记办理时间力争再压缩到5个工作日以内。

王广华表示,此次国务院印发《关于压缩不动产登记办理时间的通知》,就是要通过优化流程来提高效率,明确提出以为企业和群众“办好一件事”为标准,加强部门协作,采取信息共享集成、流程集成或人员集成的方式进行全流程优化、压缩办理时间,切实解决不动产登记耗时长、办理难的问题。首先,通过信息共享,在部门间能够互相获取的数据,不需要群众再重复提交。其次,通过信息化手段能够部门间内部办理的,不需要群众到各个窗口再去办。再其次,如果信息化水平达不到,可以通过把人员集中到一个窗口,集中办理。

据了解,该通知起草过程中,自然资源部会同有关部门充分研究论证,总结吸收地方经验做法,对流程相对复杂、业务办理量大的26种不动产登记类型分别优化了从开始办事到领取证书全过程的不动产登记流程,并广泛征求了有关部门和地方的意见建议。目前,26种流程优化图已经在自然资源部网站进行了公开。

王广华表示,从2015年3月1日颁发第一本不动产权证书以来,各级自然资源主管部门在确保登记质量的基础上,通过精简材料、优化流程、信息共享等各种方式来进一步压缩办理时间,切实让群众有更多获得感。截至2018年年底,一般登记、抵押登记办理时间,东部地区基本在10个工作日和5个工作日以内,中部地区在12个工作日以内,西部地区也不超过15个工作日。

“总的来说,一般登记全国都在15个工作日左右,抵押登记全国都在7个工作日左右。目前,世界银行营商环境评价,对这方面总体认可,我们在全球的排名也比较靠前。”王广华表示,为了彻底解决不动产登记耗时长、办理难,今年年底,全国所有市县的一般登记、抵押登记办理时间力争压缩到10个工作日和5个工作日以内。到2020年年底前,不动产登记数据要进一步完善,质量要进一步提升,登记时间力争再压缩到5个工作日以内。这就需要“互联网+”等信息化手段进一步加强,争取提前两年完成国务院提出的5年内登记时间压缩2/3,压缩到5个工作日以内的任务目标。

为了实现5个工作日内办结的工作目标,王广华表示,需要深化“放管服”改革。一是要进一步推动信息共享集成。基于数据共享交换平台,建立部门间信息共享集成机制,加强部门协作和信息互联互通,提高信息质量和利用效率。推进“互联网+不动产登记”。 二是要推动流程集成。在不动产登记中,推进“一窗受理、并行办理”,对于部门间来回交叉办理的,要通过内部的流程集成,让群众在一个窗口申请,需要提交的材料一次性提交,之后通过流程的集成在部门间并行开展各自的审核。三是要推动人员集成。暂时做不到信息集成、流程集成的,就进行人员集成。把相关部门的人员进行集中,一个窗口收取材料,同时发到各个部门抓紧办理,办好后再集中到一个地方颁发产权证书。

 

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