您好,欢迎来到河南土地网网站!   今天是:
工作交流
您当前的位置: 网站首页 > 工作交流 >>

便民利企,郑州不动产人一直在行动


文章来源:河南土地网  点击次数:发布日期:2019-05-13 09:47:31

郑州市不动产登记中心 陈金库 不动产登记事关群众和企业的切身利益,务必做好、落到实处。郑州市不动产登记中心始终不忘初心,有效减轻企业负担,提升不动产登记服务水平,得到社会各界高度赞扬。

随着2019312日《郑州市自然资源和规划局关于进一步优化不动产登记流程 助推企业实现“开门红”的实施意见》(郑自然资文〔201994号,以下简称《意见》)文件正式印发,郑州市不动产登记服务水平上升到一个新的高度。这对于深化“放管服”改革,持续优化营商环境,激发市场活力,助推企业高质量发展,起到良好效果。

(一)成效明显,满意度增强

一是缓解企业资金压力,减轻企业经济负担

《意见》实施前,国有土地使用权抵押登记转在建建(构)筑物抵押登记时,需要先偿还资金解除国有土地使用权抵押登记,而国有土地使用权抵押登记的债权数额少则几千万,动辄上亿,资金成本特别高。在建工程抵押和首次登记抵押转换过程中,企业需要提供额外手续、文件,尤其是在变更过程中,需要拆借大量资金,用于分批偿还在建工程抵押贷款。

《意见》实施后,企业在进行国有土地使用权抵押登记转在建建(构)筑物抵押登记时,不必筹备解押资金,节约了大量经济成本;在建工程抵押和首次登记抵押转换过程中,经抵押权人同意,在不改变抵押标的的基础上,开发企业申请2项业务合并办理,减轻了企业资金周转、融资拆借的压力;办理不动产联合抵押注销业务时可以对不动产进行分套解押,“联合抵押、单独解押”极大地缓解了企业资金压力,提高了不动产的融资效率。目前,碧源置业有限公司和仟禧置业有限公司已开始申请,受到企业的一致好评。

二是节省时间成本,提高登记效率

《意见》实施前,企业申请办理国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记时,登记机构工作人员进行实地查看,一定程度上延长了业务办理时间。

《意见》实施后,“除‘未取得《建设工程竣工规划核实意见书》项目、群众举报违规项目、信访问题项目’外,国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记项目不再进行实地查看”,加之随着首次登记业务办理时限调整,企业申请办理首次登记时间缩短了5-8个工作日,减少了企业因办证违约承担赔偿的风险。国有土地使用权抵押登记转在建建(构)筑物抵押登记办理等三类业务流程优化、合并办理后,大大提高了登记效率,为企业节省大量时间成本。

三是实施线上线下一体化办理,进一步提升不动产登记的服务水平

按照《意见》和《郑州市自然资源和规划局“互联网+不动产登记”工作方案》(郑自然资文〔201949号)的统一部署安排,郑州市自然资源和规划局陆续推出银行、企业和个人的PC版、自助终端版不动产登记网上申请平台,并依托省政务服务网,实现了94项不动产登记业务的在线办理功能。以预告登记为切入点,优化和完善网上预告登记业务,已经实现预告登记的“线上申请、线上审核、网上反馈、现场校验、当场发证、只跑一趟”。截至目前,已有300余家开发企业开通了网上预告登记申请功能,累计办结了5万笔业务,占同类业务量的95%。积极探索国有土地使用权登记、商品房首次登记、商品房首次转移登记等业务的网上办理,其中商品房首次转移登记的网上办理系统已开发完毕,试运行效果良好,目前已为3家企业办理了2400余笔商品房首次转移登记业务。

目前,郑州市不动产登记中心正按照既定方案的要求,逐步构建“外网申请、内网审核”模式,推行线上申请、线上审核、网上反馈、现场校验,为企业和群众提供多渠道、多层次的不动产登记服务;推进全部新房业务(预售商品房预告登记,商品房首次登记和商品房首次转移业务)线上办理,保证开发企业从落地开工到项目建成,再到不动产权证书办理完结等各项工作顺利完成。

四是扩大电子证书使用范围,实现群众、企业和登记部门三方共赢

《意见》实施前,以首次登记工作为例,除“只登记不发证”不动产单元外,其余均要打印纸质证书,一方面,企业需要抽调大量人力物力打印证书,发证之后还需要妥善保存;另一方面,办理首次转移时,证书需要收回,造成资源浪费;再一方面,1名缮证工作人员、1台机器不间断工作,每天最多可打印260本证书,按照平均每幢楼打印300本证书算,1名工作人员、1台机器每天最多打印1栋楼的证书,增加了缮证部门人员工作压力。

20189月启用不动产登记电子证明(抵押权)后,《意见》提出国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记“不动产登记电子证书”,除必要的不动产单元需打印纸质证书外,其余全部发放电子证书,已累计发放电子证书22844本。电子证书启用后,增强了登记工作的安全性,能够更好地保障权利人的合法权益,压缩了企业在办理房屋首次登记时的等候时间,为群众、企业和登记部门节省了大量的人力、物力、财力,实现了三方共赢。

五是“政银合作”再升级,推进“互联网+不动产登记+金融”战略合作

抵押窗口直接进驻银行网点,不动产登记中心和金融机构通过构建服务管理平台,进行信息共享、数据互通,实现信息查询、抵押登记、注销登记等不动产登记业务在就近银行网点即可申请的功能。“政银合作”模式不但可以确保信息的准确性和真实性,实现银行抵押业务和不动产抵押登记全流程“嵌合”;而且可实现信息多跑路,群众少跑腿,群众可就近选择网点办理抵押登记申请,省时省力。

郑州市自然资源和规划局分别于2019321日与中国建设银行河南省分行、428日与中国工商银行河南省分行签署“互联网+不动产登记+金融”战略合作协议,后续还将与其他金融机构签约,将“政银合作”模式往更高高度、更大规模推广。

(二)措施得力,拓展服务途径

为了在郑州市主城区内进一步优化不动产登记工作流程,助推企业实现“开门红”,郑州市自然资源和规划局出台5大项共计15条措施,其中直接面向企业和群众的相关措施如下。

(一)进一步优化业务流程,降低企业制度性成本

1.优化业务办理。《意见》提出对以下三类业务流程进行优化:①整宗地一次性整体开发的建设项目,国有土地使用权抵押登记转在建建(构)筑物抵押登记办理。②经抵押权人同意,在不改变抵押标的基础上,国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记和在建建(构)筑物抵押权转建(构)筑物抵押权登记合并办理。③预购商品房预告登记和预购商品房抵押预告登记合并办理。

2.优化实地查看。《意见》提出,根据《不动产登记暂行条例》及《河南省人民政府办公厅关于印发河南省全面推进建设工程领域联合审验实施方案的通知》(豫政办〔201878号)有关规定,结合机构改革,充分运用规划核实与房屋测量成果,除“未取得《建设工程竣工规划核实意见书》项目、群众举报违规项目、信访问题项目”外,国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记项目不再进行实地查看。

(二)建立信息集成共享机制,全力推进“互联网+不动产登记”,让企业“少跑腿”

3.全力推进“互联网+不动产登记”。全力推进《郑州市自然资源和规划局“互联网+不动产登记”工作方案》(郑自然资文〔201946号)文件落实,构建以“线上申请、网上审核、网上反馈、现场核验、一次办结”为主要内容的“互联网+不动产登记”模式,确保201971日前实现所有不动产登记业务(非综合受理类)线上办理。

4.进一步拓宽“电子证”使用范围。在已有预告登记、抵押登记启用“不动产登记电子证明”基础上,推出国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记“不动产登记电子证书”,逐步推进其余登记类型实现电子化。

(三)优化抵押业务,满足企业融资需求

5.持续深化“政银合作”。在抵押窗口进驻银行等金融机构基础上,进一步推广银行抵押业务与不动产抵押登记全流程“嵌合”工作模式;不动产登记机构委托金融机构开展抵押“面签”工作,精简业务流程,延伸“政银合作”链条。

6.优化联合抵押业务办理。为满足企业“联合抵押、单独

解押”需求,对现有不动产联合抵押业务办理进行优化,解决现有联合抵押业务无法办理单独解押问题,缓解企业资金压力。

郑州市不动产登记中心在上级机关、领导的关心支持下,严格按照相关政策抓落实,进一步向内挖潜,不断推出服务企业、助力经济发展更多更好的不动产登记优化措施,持续为探索优化营商环境新实践做出应有贡献,为落实河南省自然资源厅、郑州市政府进一步深化“放管服”改革,力争在自然资源领域构建良好营商环境的具体要求而不懈努力。

上一篇:万 亩 荒 山 披 绿 装 ——禹州市...

下一篇:没有了

关于网站 | 联系我们 | 免责条款 | 广告服务 | 市县投稿
电话:0371-86603596 咨询QQ:232106297 投稿邮箱:henantudi@163.com
主管单位:河南省国土资源厅 河南省科协 河南省土地学会 河南省国土资源调查规划院
地址:郑州市郑东新区商鼎路25号,中原特区万禧苑6号楼24号
Copright 2012-2013 All rights reserved 版权所有 河南土地网