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村在绿中映 家在林中藏 人在画中游 车在山林唱——记河南省巩义市“美丽乡村”竹林镇


文章来源:河南土地网  点击次数:发布日期:2019-06-12 09:55:26

巩义市城乡规划服务中心 郜泉州 来到闻名全国的“美丽乡村”竹林镇,但见“村在绿中映家在林中藏人在画中游,车在山林唱。”一幅美丽的风景画展现在眼前。兴致勃勃穿沟越岭,气喘吁吁跳跃山涧,不禁被竹林镇的美景所折服。探索竹林镇的内涵,贯穿着一条闪光的主线,就是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

致富打造产业链

竹林镇位于豫西浅山丘陵区,40年前,这里曾是山高石头多出门就爬坡。田地壤又浅。吃贵如油,红薯维生活。以当地农民的打油诗为证:“红薯汤,红薯馍,离开红薯命难活。狠心生活来改善,还是将军帽窝窝。”况且水资源匮乏村民吃水都是房顶接的雨水,雨水吃完了,到几里远的山沟里去挑浑浊的泉水。竹林,曾是远近有名的穷。硕士竹林,村里连根竹毛也见不到。1983以来,党的改革开放政策叫醒了这个沉睡多年的穷山村,以全国人大代表、全国劳动模范赵明恩同志为首的镇领导班子,决心甩掉穷帽子,带领全镇党员干部,解放思想、与时俱进,开拓创新。坚持实施“工业强镇”发展战略,带动农民经商办厂。该镇以医药产业为龙头着力打造高新技术产业集群。经过多年的拼搏打斗,艰苦创业,终于形成了一批以医药为龙头,石油压裂支撑剂、高铁机械制造、PE管材、生物研发等高科技行业为龙身,齐头发展的新格局现已成为全国综合实力千强镇,全镇有上市企业4家,规模以上企业16家,工商业企业82家,4家企业纳税超千万元,带动就业农民8250人。使大部分农民由农业生产转行升级为工商业技术能手。在农业生产上,根据竹林地少土薄的现状,对土地使用制度进行改革,将土地统一收归集体,进行统一规划、经营和管理,建立小型家庭农场,以养殖业为龙头,大力发展高效农业和区域经济。为了活跃竹林市场,大力开发第三产业,建成了竹林商业一条街和会堂一条街,组建了贸易公司和供销社,为商户创造了宽松的经营环境。2016年,全镇完成社会总产值75亿元,纳税3亿元,财政收入2.1亿元,人均收入3.58万元,进入“全国综合实力千强镇”,连续16年名列“河南省百强镇”前茅,人均收入是河南省农村居民人均收入的3倍、巩义市的2倍,位列全省乡镇第一名。

规划龙头绘家园

“脱贫致富生活甜,然后逐步建家园”。这是该镇的发展方向。为了使经济发展的竹林镇早日向城市化迈进,镇党委、政府用长远发展的眼光去决策竹林,积极实施小城镇带动战略,按照《巩义市城乡总体规划》,聘请河南省城乡规划设计院、巩义市城乡规划服务中心编制竹林镇总体规划。初步定位旅游景区、产业聚集区、新型城镇化发展区的三区功能合一方案。全镇面积19平方公里、7个社区村、1.5万人口,分散居住在七沟八梁十多道沟坡上,为了使人口向小城镇集中,土地向集约集中、企业向园区集中,在巩义市城乡规划服务中心的指导下,规划确定了“迁村并点、集中建设、连片开发、美化环境”的思路。并坚持“规划一盘棋,建设一张图,审批一支笔,执行一个法”制度,从根本上杜绝了私挖、乱盖、低层次重复建设现象。为实现“经济发展、环境优美、生活富裕、村风文明、管理民主、社会和谐”的总体目标,建设美丽乡镇。该镇党委结合实际,因地制宜,不搞大拆大挖大填,不搞盲目规划,遵循生态优先、规划先行、尊重自然美的原则,按照省、市规划部门制定的《竹林镇总体规划》和指导引导,规划建设出望得见山、看得见水、记得住乡愁的格局,保持村庄原貌,层层设计,步步建设。在制定规划设计中,该村按照省市规划部门以水为脉、以文为魂、以山为骨、以绿为容、以村促产、以产兴业、以业聚人的规划理念,以生态宜居建设为主线,保护古村落、古建筑群和乡村风貌特色。在建设过程中,着重突出特色,显出档次。先后投资3.6亿元,高标准、高质量对竹林的基础设施进行科学配置与建设。依次建起了具有现代都市气息和格局的竹林宾馆、竹林会堂、竹林酒店、竹林中学、万吨水厂、邮电金融大楼、环保大楼、11万伏变电站和高标准的竹林幼儿园等。依据“两高一带”(企业高度集中、居住高度集中、带动第三产业发展)战略,进行了以小区为中心,道路为纽带,绿化为依托的镇区框架建设,修建了竹林大道,改造了310国道竹林段,修建了南山旅游大道及通往各居民区的道路、建成了集文化、娱乐、环保为一体的竹林绿苑文化发展中心,建成6个密集型的居民小区,建成了南山、北山两座公园。积极开展创造国家卫生镇工作,镇区绿化面积6平方公里,绿化荒山600亩,全镇公共厕所全部改为无害化,修建垃圾池586个,建成2垃圾中转站1垃圾处理场,配有洒水车、垃圾清运车。各种设施的建设逐步走向现代化。

基础设施逐完善

基础设施的完善,是打造美丽竹林的根基。也是为民服务的实践,为此,该镇先后投资数1亿元,翻山越岭,凿洞架桥,挖山填沟,艰苦奋战几个春夏秋冬,32公里外的黄河水引入竹林,彻底解决了竹林数百年来的缺水问题;。又投资6亿元,新改建道路3880多公里;实现了家家通自来水、户户通硬化路工商企业全部用上天然气等清洁能源。为强化文化教育和村民健康,先后建成幼儿园、中小学、卫生院、电视台、综合文化站等公共服务设施,有线电视全部免费,覆盖率达98%以上。以企业高度集中、居住高度集中,带动第三产业发展为主要内容,实施了“两高一带”战略,对镇区进行了合理规划建设,建成了工业园区、居住园区、文教园区、旅游园区、行政园区和商业园区,镇区面积由原来的2平方公里扩展到3.2平方公里;建成了六个密集型居民住宅小区,建成居民住宅楼20栋,人均住宅面积达36平方米,使昔日分散居住的居民全部迁并到镇区。先后投资3.2亿元,新修道路3条,拓宽改造道路5条,全镇通车道路里程达32公里;建成了万吨水厂、11万伏变电站、邮电大楼等公用设施;建成了南、北山公园、碑苑、会堂、宾馆、酒店等服务设施;建成了文化馆、武术馆、电视差转台、全国百家期刊阅览室等文化娱乐设施。坚持多绿化少硬化的原则,实施了全民绿化工程,道路两边全部绿化,镇区植树种草,大力实施退耕还林,全镇绿化覆盖率达50%以上,人均绿化面积18平方米,农村改厕率达98%。建设新型社区。由政府统一建造十几个现代化社区,以成本价供应,引导居民向镇区集中,安置居民1100余户。三是完善配套设施。新建游园、健身苑18个,为居民健身休闲提供良好场所。四是整治人居环境。成立120人的专职环卫队伍,实行全域保洁,配备现代化垃圾清扫车、运输车等设备10余台,垃圾实现日产日清。竹林的环境变化,基础设施的基本齐全,城镇环境的改变,小城镇功能逐步完善,引来社会的关注,吸引了数十家银行、保险、物流、超市、加油站、通信等商业机构入驻安家为繁荣小城镇经济打下了坚实的基础。

明建设新风传

竹林镇党委深知,政治工作是一切经济工作的生命线,为此,该镇一手抓经济,一手抓政治,狠抓精神文明建设不放松。经过积极大胆探索,摸索出具有特色的方式,形成 了一系列行之有效的制度。“三评制度”一年两次“群众评党员、党员评支部、支部评党委”的“三评制度”。在社会上形成了“十项八好”评定制度、月评好人好事制度“好党员、好干部、好职工、好民兵、好团员、好公婆、好夫妻、好妯娌、好媳妇、好少年”的“十项八好”评定制度、月评好人好事制度,以及“爱竹林、比贡献、创大业、求效益、讲文明、共富裕”的竹林十八字精神,九九重阳全镇80岁以上老人身穿精美唐装,佩戴大红花、围大红围巾,坐轿前往活动现场。镇领导为他们送上精心准备的寿礼,随后老人们在长寿山孝拜广场拜寿台上接受家族晚辈的孝拜竹林镇孝拜活动已坚持了十几年,营造尊老、敬老、爱老、助老的浓厚氛围,进一步弘扬以“孝老敬亲”文化为核心的中华民族优秀传统文化,积极培育和践行社会主义核心价值观。精神文明建设的持之以恒,在推进竹林经济社会全面发展的进程中发挥了重要作用。;他们又以中央领导人视察竹林会议旧址、竹林博物馆为载体,大力开展红色教育,打造成了全省大中小学生德育基地和省级爱国教育示范基地,竹林博物馆集中展示了竹林30多年来的发展成果,拥有国家、省、市各级领导和社会各界朋友、知名书法家题词碑刻千余座,堪称中原农村改革发展的碑刻历史博物馆。

精神文明的建设,发生了巨大的动力,创出了优秀成果。历年来先后先后被授予全国先进基层党组织、全国文明镇、国家园林城镇、国家宜居小镇、国家卫生镇、全国环境优美乡镇、全国特色小镇、全国森林康养基地试点建设单位全国重点镇、全国发展改革试点镇、国家可持续发展实验区、联合国可持续发展改革试点行列,荣获中国首届人居环境范例奖和联合国改善人居环境最佳范例奖。该镇先后迎来江泽民、胡锦涛、李克强、刘云山等30多位党和国家领导人及改革开放以来历届河南省委书记的视察。

旅游兴镇扮青山

宁要绿水青山,不要金山银山,坚决不欠生态的账,走旅游兴镇的道路,这是竹林镇狠抓生态发展的目标。为此,竹林镇坚决取缔非法采石场,封山育林,举全镇财力坚持绿化造林树立全域化旅游理念,高标准建设装扮长寿山景区近年来改造绿化荒山300多万平方米,栽种各类树木200余万棵,绿化率达70%建成了中原地区面积最大、种类最多、植被覆盖茂盛,观赏周期最长的红叶观赏胜地。每到秋季,长寿山上的黄栌树树叶也开始变红,吸引了大量游客前来观赏。漫天遍野的红叶间点缀着黄橙绿的树叶,各种色彩跃入眼帘,如一幅绵长的彩练画卷,层次分明,娇艳灵动,美不胜收。把这座废弃矿山建成了国家4A级旅游景区。为吸引游客,他们又在长寿山下建成了一条涵盖特色小吃、据统计,街上共有400多家门面,仅小吃就有200余项手工作坊、非遗展示、民宿客栈等的“古街”与景区浑然一体有景看,有饭吃,吸引了百万游客观光旅游,带动近千名村民就地就业。

创业无止境。目前,竹林镇又开始在长寿山景区旁规划建设“温泉小镇”和“国际汽车营地”项目,打造集旅游、餐饮、住宿、休闲、文化、娱乐为一体的特色小镇。

不忘初心,一心为民,一张蓝图绘到底。竹林,正以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,努力把乡村生态资源、人文风俗、历史文化、特色资源等在空间上集聚,。全力打造“富裕、文明、平安、美丽”的新竹林

 

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