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严格耕地保护  扛稳粮食安全


文章来源:河南土地网  点击次数:发布日期:2020-11-17 10:46:37

平顶山市自然资源和规划局 赵晓伟 粮食生产根本在耕地,必须牢牢守住耕地保护红线。平顶山市市委、市政府认真贯彻李克强总理在河南考察时的重要讲话精神,坚持把落实最严格的耕地保护制度作为保护粮食生产、惠及子孙后代的生命线,作为促进科学发展、可持续发展的保障线,作为各级党委、政府履行职责使命的标志线,进一步提高站位,创新举措,以土地综合整治、拆旧复垦等为主要手段,全方位推进土地开发、保护与建设,致力于走出一条保耕地、保民生、保发展的新路。

履行耕地保护责任,健全长效管理机制

认真贯彻落实“藏粮于地”战略和最严格的耕地保护制度,成立以市长任组长的耕地保护工作领导小组,实行耕地保护六重措施,将耕地保护政府主体责任全面落实到位,确保了全市耕地保护面积、永久基本农田“数量不减少、质量不降低、布局稳定”。市委、市政府先后出台《落实最严格耕地保护制度的实施意见》等八个文件,健全耕地保护责任体系和考核评价体系,强化各级政府保护责任和社会各界保护意识,确保了“饭碗田”的绝对安全。

采取强有力的措施,有效增加耕地面积

大力实施土地开发整理项目。通过高标准农田项目建设、未利用地开发整理、耕地提质改造项目建设、残次林复耕项目等方式积极推进土地开发整理,累计入库耕地占补平衡指标5.869万亩,待入库2.8169万亩,可保障未来3-5年建设项目的耕地占补平衡。

争取全域国土综合整治试点,先后实施舞钢市杨庄镇臧平村试点项目,完成耕地提质改造1530.777亩,新增耕地814.4895亩;今年,新申报宝丰县李庄乡、鲁山县梁洼镇两个试点项目,计划总投资36亿元,新增耕地率高达29.36%,现已上报自然资源部。

做好城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦。将城乡建设增减挂钩作为保护耕地、促进节约用地、助力脱贫攻坚的重要抓手,同向发力、合力攻坚,全市累计完成拆旧复垦总面积52580亩,产生节余指标38280亩;通过省、市平台交易6770亩,金额11.56亿元。以上工作的开展,不仅使最严格的耕地保护制度得到落实,同时彻底破解了占补平衡指标难题,实现“政府得土地、农民得实惠、城乡得发展”的多赢效应。

保持执法高压态势,严厉打击违法行为

市、县、乡三级联动监管,对自然资源重大案件联合执法、公开曝光,增强执法威慑力。高质量推进“年度+季度”卫片执法监督检查,全面打响耕地“保卫战”,先后开展“违法违规用地专项整治”、“一河两路”违法违规用地整治、耕地保护督察问题整改、“双违”整治等多个专项行动,从严从实推进农村乱占耕地问题排查,全面完成“违建别墅”问题清查整治、“大棚房”问题专项清理,全市共整治拆除各类违法违规占地1778宗,拆除复耕面积4300.34亩,拆违拆迁1883.46万平方米。通过土地执法监察,使全市各类违法用地行为得到明显遏制,土地管理秩序和土地执法环节明显改善,耕地保护得到进一步落实。

耕地保护工作任重而道远

下一步,平顶山市委、市政府将持续贯彻落实习近平生态文明思想,坚持最严格的耕地保护制度、节约集约用地、科学保障发展、维护群众权益,确保耕地保护面积、永久基本农田“数量不减少、质量不降低、布局稳定”。科学编制全市国土空间规划,统筹保护红线和保障发展,真正构建“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的自然资源管理“大格局”。

 

 

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