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我是先进我必须上——记焦作市解放区王褚国土资源所所长张立明

来源:河南土地网2015-03-06 11:33:05

焦作市国土资源局 张涛 阴国利 连续四年被河南省焦作市国土资源局评为优秀国土资源所,所长个人也连续四年被评为焦作市国土资源系统先进工作者和优秀共产党员。这个所就是管辖三个办事处一个工业园区三个国有农场和13个涉农行政村的解放分局王褚国土资源所所长张立明,今年59岁,中等个头微微发胖,看上去给人憨厚纯朴、像个农民的印象。自1992年到国土部门工作后,先后担任过分局办公室副主任、信访室主任、国土所长等职务,但却一直被同事们亲切地称呼为——“老张”。 2007年到王褚所工作到现在。

 

29,记者在解放分局采访,看到“老张”的照片张贴在光荣榜上,该分局局长原凤翔说,“老张”一直是我们分局的一面旗帜,最感人的是,1月份区政府组织一次凌晨4:30开始的大的拆迁行动,考虑到老张因膝关节半月板发炎,腿肿的连穿裤子都很难,同时毕竟年近花甲了,分局没有安排老张参加这次拆除行动,但老张却说:“我的照片还在光荣榜上挂着哩,我必须参加”。拆除过程中老张态度坚决,并始终冲在最前面,为严厉打击和震慑违法违规用地行为,做出了积极的贡献。

 

九进“瓜皮街”就是没滑跌

 

“多年来,辖区新店村村民之间不团结,村西的人当干部村东的人捣,村东的人干村西的人捣,村中间的人干两头的人捣,拉帮结派、各为己利、互相拆台,不少同志到该村办事,稍不留神就会‘滑翻跌倒’,因此被人戏称为‘瓜皮街’。”王褚办事处党工委副书记刘长林介绍说。“因解决问题老张先后九次到该村,问题得到解决,也是九下瓜皮街就是没滑跌的一个人。”

 

该村村民集体上访,反映本村16户村民超占、私占集体土地建房,存在私自伪造农房建筑许可证,骗取宅基地建房等问题。办事处多次派人调查处理,但由于多种原因,问题没有得到解决,反而更加激化上访群众的情绪。区委区政府了解此情后,指示以解放国土分局为主,从相关部门和单位抽调人员组成工作组,全力解决好群众上访反映的问题。考虑到该村情况复杂,矛盾突出,问题棘手,调查处理十分困难,解放国土分局领导经认真研究后决定,成立以老张为组长的工作组,全面负责调查处理工作。

 

“老张主动与相关部门、单位联系,迅速组建起了工作组,并要求:一是高度重视、虚心耐心、谨慎细致;二是多问、多听、多看、多记、多分析,务求摸清真实情况;三是讲公平、讲公正、不讲私情、不扰民;四是依法、依规、依政策提出处理意见。调查过程中,有知情人忙于农活,老张就来到田间地头,一边帮助干农活,一边和群众唠家常,消除隔阂,拉近与群众的距离;对于白天不在家的村民,老张就等到深夜面谈倾听,甚至有时谈话到后半夜;对于村干部偏袒偏护、意见不一致的情况,老张不偏听偏信,多方核实印证所述之真伪;对于托熟人讲情,请其到家作客,老张必是婉言谢绝。九出九进,了解情况,终于老张得到了广大村民的信任,摸清了情况,征求大多数群众的意见后,用了整整一天的时间,归纳总结了问题,深入分析了产生问题的原因,提出了处理意见。”该分局局长原凤翔说。

 

“最终,七家违法占地户心甘情愿地拆除了超占宅基地上新建的建筑物;五家新违法占地户主动恢复了土地原貌;另外四家符合申请宅家地条件的,也停止了施工,表示宅基地批准手续不下来,绝不再施工。村民们都很满意。”该村支部书记、时任村委主任王三根说。

 

跪地感谢“张青天”

 

2004年的一天早上,刚刚上班,正在打扫卫生的老张忽然听到一声:“谢谢你,张青天!”老张抬头一看,原来是家住洪河村的杜某在办公室门口双膝跪地高喊,老张赶忙把杜某扶起。

 

事情发生的原因可以追溯到三天前,那天杜某来找老张,反映几年前的一个秋天,玉米快要成熟收割时,村委会将他的承包地租给一石料厂用做扩建料场,在未经本人同意的情况下,就把他家快要成熟的玉米割了,玉米秸秆堆在他家承包地上。杜某知道后就到村委理论,但村干部不予理睬,导致杜某上访。上访过程中,区政府曾派人调查处理,然而由于种种原因,问题并未得到解决,所以杜某的上访也未停止。杜某还讲,因为其上访告状,村里把他家的水电都断了,几年来只得用拖拉机外出拉水吃、晚上点蜡烛。听了杜某的诉说,老张只对杜某说了一句:“这事我管了,你先回去吧”。

 

当天下午,老张就带了一名工作人员走访村民和村干部了解情况。杜某的老家是外地的,上个世纪80年代落户到该村。了解情况时,村干部辩称,割杜某家玉米前,村里安排人通知了,只是杜某不在家,所以只给其家人说了一声,并不是没有通知;关于断杜某家水电问题,主要是杜某上访过程中行为偏激、要求过高,村里多次派人劝返,花费不少,村干部都有怨气;由于杜某不断告状,所以村里也没有将杜某的承包地出租给石料厂,杜某家的承包地至今无他人占用,没有违法用地,国土部门不该管。“是不是违法用地行为需要调查落实;但我想先问问你们,你们是不是村干部?是不是共产党员?断群众的水路该不该?是不是党员干部的所为?”老张说:“当年杜某落户时,咱们村里干部群众都同意,哪人家在这里住了几十年啦,应当当作咱村的群众对待。作为村干部就应该为村里的老百姓办事、办好事,不为老百姓办事、办好事,要我们村干部干啥?断水断电的行为确实还不如回家卖红薯。”看到村干部面红耳赤、低下了头、改变了态度,老张又与村干部进行了思想交流,同时深入了解了杜某反映问题的具体情况。

 

在乡政府主持协调下,针对杜某反映的问题作出处理意见:村干部公开向杜某家赔礼道歉;由村委负责,保证三天内恢复杜某家供水水路;针对割杜某家玉米问题,村干部必须主动与杜某协商,据实对杜某予以合理补偿。杜某家恢复了供水,也得到了满意的补偿款后,就发生了跪谢的一幕。

 

我是先进我必须参加

 

今年元月份,某住户在未办理规划和用地手续的情况下,利用双休日和晚上,违法占地建了14间门面房,规划和土地部门作出拆除决定后,当事人逾期拒不拆除。在区政府依照《城乡规划法》组织拆除时,分局领导考虑到老张因膝关节半月板发炎,腿肿的连裤子都很难穿上,同时毕竟年近花甲了,所以分局领导没有安排老张参加这次拆除行动,同事们也都劝老张不要参加了,但老张却说:“我的照片还在光荣榜上挂着哩,我必须参加”。拆除过程中老张态度坚决,并始终冲在最前面。

 

解放国土资源分局局长原风翔介绍说:“明年老张就到退休年龄了,为了保证王褚国土所工作的连续性,去年老张主动向分局领导提出由年轻人担任所长的想法,并根据平时工作中掌握的情况,推荐了所长人选,同时表示甘为绿叶,愿帮一把、扶一程。领导觉得老张说的有理,但考虑到老张在工作上认真负责、成绩突出,不到退休时就从所长的位置上下来,恐对老张有不良影响。老张却说‘与单位的利益相比,我个人的事根本不需要考虑。’”

 

2001年,老张92岁高龄的老父亲患病住进了医院,长时间照顾老人和脱不开手的工作,使老张忙于工作和医院之间。为了解决好家庭和工作的关系,他和爱人说:‘父亲一辈子不容易,关心他、爱护他是我们的责任,不善待老人,良心上也过不去。我在机关工作,工资比你高;你是临时工,工资比我低;为了老父亲,你看是否先把临时工给辞了’原本就心地善良的妻子,看到身心疲惫、面容憔悴的丈夫,没有二话的一口答应了,并承担起更多照顾老人的义务。那年,老张的父亲过世了,老张请了三天假,回家给老人办理了后事,没有给同事们打招呼、向单位提任何要求。”该分局副局长陈芳介绍说。

 

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